[计生局服务品牌争创五星机关实施方案] 模范机关实施方案

一、指导思想

以科学发展观为统领,深入贯彻落实市第十一次党代会、全市创建“千亿园区百亿镇”和“部门服务创星级,机关效能再跃升”主题实践活动会议精神,紧紧围绕“紧跟苏锡常,同步现代化”的战略目标和全市人口计生重点工作,以实施人口计生“八大工程”和“六大行动”为载体,认真践行“深化服务品牌,争创五星机关”的工作要求,进一步完善机关服务举措,强化执行力,提高服务效能和工作效率,为优化经济发展提供良好的人口环境作出积极贡献。

二、工作目标

机关品牌再深化,服务效率再优化,作风建设再强化。年内推出1个特色服务品牌,创1个“五星级服务科室”,局机关建成全市“五星级服务机关”。

三、活动步骤

整个活动分动员部署、组织实施和总结参评三个阶段。3月份为动员部署阶段,重点抓好宣传发动,营造活动氛围。4-11月份为组织实施阶段,重点抓好措施落实、品牌深化和推进工作。12月份为总结参评阶段,重点抓好总结提高、考核评议,推荐参评市级年度“服务发展五星级单位”。

四、工作内容

一是开展依法行政深化行动。制定下发《市开展诚信阳光计生工作实施方案》,所有依法行政事项全部实现“三合一”平台操作,接受群众监督。继续推进“诚信计生,阳光服务”品牌服务,积极开展人口和计划生育依法行政示范镇和群众自治示范村(居)的创建活动。根据工作实际,逐步完善服务体系,简化办事程序,提高办事效率。规范照顾再生育审批,坚持集体审批,开展对已审批照顾再生育对象的回访调查。落实便民维权制度,把依法行政和政策服务全面纳入镇人口和家庭公共服务体系建设,实行“一站式管理、一条龙服务、一个窗口对外”。建立健全行政管理“首问责任制”、“服务承诺制”、“限时办结制”和“一次性告知制”等工作制度,广泛开展“三争创一争当”活动,畅通信访诉求渠道,提高群众满意率。

二是开展生育关怀春风行动。继续实施农村部分计划生育家庭奖励扶助、计划生育家庭特别扶助及企党侄郎优改腹馊僦ね诵葜肮さ囊淮涡越崩贫取8莨摇⑹〖笆杏泄匚募瘢媛涫到狈鎏胤鎏岜昊啤H媸凳┤兑陨霞苹质醪⒎⒅⑷嗽蹦扇爰苹彝ヌ乇鸱鲋贫取M晟萍粕鸭彝ド缁岱鲋疲绦龊萌丝诤图苹娼鸬纳蠛朔⒎殴ぷ鳌I罨吧鼗沉憔嗬敕瘛毙卸ü岫园锓觥⑸鼗承卸图苹盗?a class="channel_keylink" href="http://www.gwyoo.com/lunwen/bxlw/">保险等形式,为独生子女死亡、伤残等计生困难家庭提供生活救助、精神慰藉和生产扶持,切实解决部分计划生育家庭的后顾之忧。

三是开展世代服务转型提质行动。积极探索优质服务体系可持续发展路径,拓展人口和计划生育“六位一体”公共服务职能,成立市人口和家庭公共服务中心,深化服务内涵,推进世代服务转型提质。进一步推进国家免费孕前优生健康检查项目,有效降低出生缺陷的发生风险和实际发生率。实施家庭健康促进工程,提高出生人口素质。提升优质服务内涵质量,积极推进避孕节育方法知情选择的标准化工作,预防和减少非意愿妊娠。综合治理出生人口性别比,严格实施出生实名登记制,与周边县(市)通力协作,构建区域联动、信息共享机制。继续保持打击“两非”的高压态势,使全市出生人口性别比保持正常范围。

四是开展“婚育新风进万家”行动。深入开展婚育新风进万家活动,以家庭人口文化建设为重点,着重做好人口文化园、人口文化图书角、人口文化学校的完善与管理工作,将婚育新风全方位、多渠道融入社会主义文化建设之中。围绕“幸福家庭”建设,努力把人口家庭文化渗透到美化环境建设、居民日常生活之中,邀请专家开展“人口家庭健康”专题讲座,编印“幸福家庭健康保健”知识折页,满足广大群众日益增长的对人口家庭文化的需求。实施“新农村新家庭新三年”计划,在全市形成更多的新家园、新家庭示范群体,使创建成效惠及广大群众。

五是开展流动人口服务均等化行动。将流动人口计划生育全面融入公安、劳动保障、教育等相关部门的工作中,采取多种措施,完善流动人口信息采集和信息统计等工作。推进公共服务均等化,继续推广“阵地联建、管理联动、信息联通、服务联享、知识联普、民生联帮”六联工作模式,深入企业为流动人口育龄妇女进行生殖健康检查。加强流动人口信息化建设,提高网络化协作水平。继续加强流动人口阵地建设,使流动人口相对集中的新型经济组织、非公企业的流动人口计生协会覆盖率达85%以上,提升他们自我服务、自我教育、自我管理水平。

六是机关作风建设强化行动。继续深入开展《廉政准则》的学习教育活动,健全“自律、防范、惩戒”三大机制,忠于职守,廉洁秉公,杜绝“吃、拿、卡、要”。定期开展机关作风“十个严禁”、效能建设“五个严禁”、优化发展软环境“十条禁令”等的教育学习,继续开展“庸懒散”专项治理工作,切实提高工作完成速度、制度落实力度、纪律执行强度、廉洁自律程度,激发工作热情,提高工作效率。继续保持快节奏、高效率、满负荷的工作状态,提倡“五加二、白加黑”工作模式,对工作协调和问题处置做到迅速、及时、有效。面对困难有豪情,面对事业有激情。通过开展作风建设强化行动,打造“三气”,即勇于攀登的底气,超越自我的豪气,敢于拼搏的锐气;优化“三风”,即团结共事的思想作风,精心谋事的工作作风,潜心做事的勤廉之风。

五、主要措施

一是组织保障。局机关成立以同志为组长,以同志为副组长,各科室负责人为成员的争创活动领导小组,下设办公室,同志兼任办公室主任,具体负责协调主题实践活动中的各项工作。各科室负责人既是本科室争创活动的组织者,也是责任人,要切实担起组织领导责任,周密安排,精心组织,务求活动取得实效。

二是强化督查。开展争创活动是一项涉及面广、任务艰巨的重要工作。要采取多种形式,经常性地对争创活动情况进行督查指导。要将执行制度情况和目标任务、重点工作、重要事项落实情况作为检查重点,通过组织问卷调查、明查暗访、开门评议和绩效评估等方法,广泛征求群众意见,接受社会监督,认真整改活动中存在的问题与不足,推进各项工作更加制度化、规范化。

三是严格奖惩。注意发掘典型,宣传典型,将考核和评议结果纳入年终评先评优内容,把爱岗敬业、群众满意度较高的科室和个人推荐给市委市政府表彰奖励。同时,做到发现问题,及时纠正。凡被通报、曝光、扣分的科室和个人,局领导将对科室负责人实行约谈或诫勉谈话,责成其作出承诺或限期整改,以此推动争创活动的深入开展。